Реферат на тему территориальное планирование

05.10.2019 DEFAULT 1 Comments

Маркетинговые исследования Организация экономически эф-ой деятельности. В законопроекте есть лишь одно упоминание о местном самоуправлении ч. Разработка маркетинговых стратегий раз-ия тер-ий. С другой стороны, территориальное планирование одновременно выступает важным элементом обеспечения инвестиционного климата в стране, в каждом регионе, в каждом муниципальном образовании, поскольку обеспечивает прозрачность и предсказуемость действий органов публичной власти в одном из важнейших направлений экономической политики государства - в развитии общественной инфраструктуры, в деятельности по снятию инфраструктурных ограничений для развития бизнеса. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.

Главными результатами реализации стратегий территориального планирования должны стать создание новых рабочих мест, повышение качества жизни населения, формирование инфраструктуры, которая обеспечит комфортную среду обитания граждан. Достижение указанных результатов должно осуществляться за счет комплексного развития территорий входящих в состав округа, путем реализации крупных региональных и межрегиональных проектов.

В этой связи особое значение приобретают стратегии социально-экономического развития федеральных округов и макрорегионов.

Территориальное планирование: как формировались понятия «девелопмент» и «урбанистика»

Игнорирование проблем территориального планирования и оптимального развития в России просто невозможно. Отставание ряда регионов по уровню социально-экономического развития будет приводить к росту социальной напряженности, увеличению дотационности региональных бюджетов и, как следствие, перераспределению средств между благополучными и проблемными регионами в пользу последних.

При этом качественные различия в уровне социально-экономического развития субъектов Российской Федерации означают, что универсальная стратегия их развития невозможна. Необходимо определить наиболее оптимальные пути развития каждого региона, изыскать резервы развития неблагополучных территорий, создать для этого стимулы и условия. Именно эта задача может и должна быть решена в рамках государственного регионального планирования развития регионов.

Одним из наиболее важных направлений межрегионального сотрудничества, является развитие транспортной и энергетической инфраструктуры. В заключение необходимо отметить, что концепция правового регулирования земельных отношений может с равным основанием рассматриваться и как составная часть государственной политики, и как нулевой этап ее реализации. Однако вне зависимости от понимания места концепции в механизме формирования реферат на тему территориальное планирование реализации государственной политики непосредственные шаги, направленные на достижение конкретных общественно необходимых целей, должны предприниматься после разработки и широкого обсуждения положений концепции с участием разработчиков государственной политики, представителей законодательной власти, правоприменителей и научного сообщества.

Нормативные правовые акты Российской Федерации: 1. Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от Федеральный закон от 20 июля г. N 30, ст. Федеральный закон от Федеральный закон от 23 июня г. Основы государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на - годы.

Гольц Г. реферат на тему территориальное планирование

Ваш IP-адрес заблокирован.

Основы территориального проектирования и планирования. Греджев В. Документы территориального планирования также имеют три уровня - документы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Они определяют градостроительную политику соответствующего уровня и являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

[TRANSLIT]

По-видимому, в первую очередь подразумеваются решения по выделению бюджетных средств, а также выделению земельных участков. В качестве документов территориального планирования Российской Федерации Кодексом определены схемы территориального планирования Российской Федерации, разрабатываемые по тематическим направлениям, например, в области обороны страны и безопасности государства, в области развития путей сообщения, информации и связи, и т.

Эти схемы должны разрабатываться на основании результатов инженерных изысканий с учетом федеральных программ развития Российской Федерации, документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

В определенных законом случаях они подлежит согласованию с субъектами Российской Федерации. В рассмотрении проектов схем территориального планирования Российской Федерации принимают участие органы местного самоуправления с точки зрения учета в них своих интересов.

Согласованию с муниципальными образованиями также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства федерального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду.

Схемы территориального планирования Российской Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации. На уровне субъектов Российской Федерации также утверждаются схемы территориального планирования более конкретного реферат на тему территориальное планирование.

Яковца и ряда других исследователей. Матрица эффективного управления развитие территории.

Закон детально определяет предметы и процедуру согласований документов территориального планирования разного уровня. Документами территориального планирования муниципальных образований являются: 1 схемы территориального планирования муниципальных районов; 2 генеральные планы поселений; 3 генеральные планы городских округов.

В Кодексе подробно расписан состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований и планов реализации таких документов. Однако он может быть уточнен нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Территориальное планирование в Российской Федерации

В определенных Кодексом и уточняемых Правительством Российской Федерации случаях эти документы подлежат государственной экспертизе и согласованию с вышестоящими органами.

Генеральные планы и схемы территориального планирования проходят процедуру публичных слушаний и утверждаются представительными органами местного самоуправления.

Генеральные планы в случаях, которые предстоит определить Правительству, подлежат обязательной государственной экспертизе. В остальных случаях документы территориального планирования могут быть направлены на экспертизу по инициативе и за счет органов власти и местного самоуправления, объединений граждан.

Поскольку вопросы территориального планирования часто затрагивают интересы органов разного уровня, в Кодексе предусмотрительно установлен порядок совместной подготовки проектов документов.

Одновременно практически во всех субъектах Российской Федерации, а также на уровне муниципальных образований разрабатываются собственные схемы территориального планирования. По-видимому, в первую очередь подразумеваются решения по выделению бюджетных средств, а также выделению земельных участков.

Основные принципы территориального планирования Принципы территориального планирования направлены на сохранение и повышения качества жизни населения района. Что подразумевает обеспечение для населения равного доступа к социальным и экономическим благам, обеспечение социальной устойчивости за счет развития образования, здравоохранения, учреждений досуга и обеспечение доступа к оплачиваемому труду.

При сохранении общего доступа инвесторов в район создание более благоприятных условий для инвесторов, проявляющих социальную активность: участвующих в программах подготовки и переподготовки кадров на территории Курской области, способствующих формированию благоприятной социально-культурной среды в местах их функционирования и проживания сотрудников. Усиление целевой функции использования средств, минимизация бюджетных затрат при усилении их адресности.

Реферат на тему территориальное планирование 8704

Данные принципы могут стать основой при разработке мероприятий пространственного развития конкретных территорий. Сущность градостроительного зонирования. Правовой и технологический подходы к зонорованию. Градостроительное зонирование - деятельность по разделению территории муниципального образования на зоны, с установлением для каждой из них правового режима градостроительного использования - градостроительного регламента; градостроительное зонирование материализуется в правилах землепользования и застройки.

Градостроительное зонирование осуществляется органами местного самоуправления, а его результаты оформляются в виде местного нормативного правового акта - "Правил землепользования и застройки", которые принимаются представительными органами местной власти, имеют обязательную юридическую силу в границах муниципального реферат на тему территориальное планирование и подлежат исполнению всеми субъектами, осуществляющими изменения объектов недвижимости или причастными к этому процессу, - административными органами надзора и контроля, собственниками и пользователями арендаторами недвижимости в т.

Правила являются основанием для разрешения споров в судебном порядке. Два подхода к пониманию содержания градостроительного правового зонирования и градостроительных реферат на тему территориальное планирование правовой и технологический. Для обоих подходов есть одно общее исходное основание невозможность игнорировать факт развития рыночных отношений в экономической системе страны. Размещено на Allbest. Территориальное планирование как основа регулирования городской застройки.

Территориальное планирование муниципального района. Территориальное планирование и градостроительство, градоустройство. Методы территориального планирования. Разработка документов территориального планирования. Значительное место в Градостроительном Кодексе уделено регламентации территориального планирования. Во-первых, необходимо разработать стратегические направления в сфере пространственного развития страны в целом и отдельных регионов. Во-вторых, требуют совершенствования правовые механизмы разработки и реализации схем территориального планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Так, опыт формирования и реализации схем территориального планирования и стратегий социально-экономического развития субъектов РФ показал, что большинство из них разработаны без учета федеральных документов в этой сфере.

Более того, большинство субъектов РФ объединены общими стратегическими задачами и горизонтальными связями между собой, однако их схемы территориального планирования согласованы между собой слабо.

Вопросы муниципального планирования являются наиболее дискутируемыми с момента начала реформ в России.

Водяная система отопления рефератВнутренняя среда организации курсовая работаРецензия дипломной работы образец
Стиль и его сущность рефератСистема налогообложения рф рефератРеферат ницше и женщины
Технология приготовления азу дипломная работаКонтрольная работа юридическая этикаРеферат на тему батыры казахского народа

Дискуссии велись как на уровне целесообразности или нецелесообразности планирования территориальной экономики, так и на уровне смысловой нагрузки, вкладываемой в эти понятия. Процессы разгосударствления экономики привели сначала к полному отторжению устоявшихся механизмов развития народного хозяйства на основе централизованного планирования. При этом наиболее распространенным видом прогнозов стали краткосрочные годовые и среднесрочные трехлетние прогнозы.

Затем применение планирования в качестве инструмента балансировки целей и ресурсов развития приобретает все большую актуальность в процессе управления развитием в различных сферах деятельности. Российский опыт муниципального планирования неоднозначен и имеет относительно небольшой период во времени. В условиях отсутствия единых стандартов плановых документов местного развития в федеральном законодательстве муниципалитеты имели значительную свободу в выработке наиболее удобных для них форм планирования социально-экономического развития.

Незавершенность основных институциональных преобразований на муниципальном уровне в нашей стране обусловила формирование в теории и на практике различных подходов к содержанию планирования и инструментов его организации. Принятый Градостроительный кодекс, провозгласив в качестве основных принципов градостроительной деятельности: обеспечение устойчивого развития территориальных образований, сбалансированного учета экологических, социальных и иных факторов, в том числе соблюдения требований безопасности и охраны окружающей среды, объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, так и не определил механизмов комплексной функционально-планировочной организации субъектов Федерации и муниципальных образований.

Главное, что не попало в правовую норму Градостроительного кодекса - это определение цели градостроительной деятельности, без которой территориальное планирование не получает юридически оформленной базы и взаимоувязанного и обоснованного перечня задач научно-проектного обеспечения эффективности капитальных вложений. Градостроительная деятельность по Кодексу выглядит как самостоятельная отрасль национальной экономики, регулировка которой осуществляется не по внешним причинам, а сугубо исходя из внутренней структуры.

В последние годы многие российские муниципалитеты осознают необходимость реферат на тему территориальное планирование современных управленческих технологий, перехода к реферат на тему территориальное планирование эффективному использованию собственных ограниченных ресурсов.

Однако, чтобы успешно управлять муниципальным развитием, недостаточно понимать процесс планирования и знать его регулирующие законодательные основы, необходимо сформировать комплексную систему планирования, подкрепленную успешной практикой на тему историческая права необходимым научным и методическим сопровождением.

Переход к новой системе планирования означает, что должна возникнуть структура, которая гармонично учитывает интересы развития каждой из управляемых административно-территориальных единиц страны, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В условиях разграниченных полномочий документы планирования одного уровня ни законодательно, ни функционально не могут регулировать процесс управления другого уровня.

Реферат на тему территориальное планирование 7367

Внутри системы должны быть формализованные механизмы координации процесса планирования. Кроме того, многие процессы планирования идут параллельно, существуют одновременно и предполагают тесное взаимодействие.

Вместе с тем на практике муниципалитеты сталкиваются с проблемами, связанными с разрозненностью методических установок и отсутствием достаточного опыта подготовки плановых документов. Имеет место ведомственная разобщенность реферат на тему территориальное планирование, формирующих документы планирования концепции, стратегии, программы и проекты, документы территориального планирования, среднесрочные финансовые планы и бюджеты.

К подготовке документов стратегического значения не всегда подключаются представители местного сообщества, для которого данные документы разрабатываются. Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что градостроительное зонирование является лишь одной частью территориального зонирования, которое значительно шире по содержанию и реферат на тему территориальное планирование не только на территорию, где устанавливаются градостроительные регламенты, но и на все земли нашей страны.

Поэтому необходима разработка полноценного и согласованного законодательства о зонировании территорий. Предусмотренная Градостроительным кодексом Российской Федерации от Во-первыхпринятая концепция территориального планирования исходит из интересов развития поселений, а также, в некоторой части, планируемого размещения объектов капитального строительства промышленного, транспортного, энергетического и иного назначения.

Это приводит к нерегулируемой застройке, росту городов, а в условиях дефицита земель и высокой плотности населения - к нарушению экологической стабильности территории. Во-вторыхдокументы территориального планирования, устанавливаемые Градостроительным кодексом Российской Федерации, в отличие от землеустроительной документации по планированию использования земель и их охраны, рассматривают землю территорию лишь в качестве объекта градостроительной деятельности, что на практике может привести к неоправданной застройке земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, особо охраняемых территорий и др.

В-третьихучитывая то, что градостроительные регламенты, как составные части Правил землепользования и застройки, согласно п. Поэтому для всех вышеназванных категорий земель, не охватываемых градостроительными регламентами, планирование использования земель и их охраны должно являться областью землеустроительной деятельности и осуществляться на основе землеустроительной документации.

Реферат на тему территориальное планированиетерриториальное планирование - это инструмент осуществления земельной политики государства. Поэтому оно должно быть сквозным, то есть иерархически взаимосвязанным на различных уровнях государственного управления, реализовывая и увязывая федеральные, региональные и местные интересы через систему логически, информационно и самостоятельные и контрольные работы алгебре ершова гдз взаимосвязанных документов территориального планирования.

Во всем мире разработка документов территориального планирования идет по вертикали от общего к частному. Отношения, касающиеся зонирования территорий вне черты населенных пунктов, должны регулироваться не Градостроительным кодексом Российской Федерации, а земельным законодательством. Установление черты населенных пунктов должно включаться в состав землеустроительных, а не градостроительных действий, что обеспечит независимое и объективное история зарубежной культуры данных вопросов.

Территориальное планирование шире по понятию, ориентировано на планирование использования земель всех категорий, причем не только для целей строительства, и представляет собой неотъемлемую часть государственного управления земельными ресурсами. Градостроительное регулирование как инструмент муниципального управления, нацелено в основном на развитие отдельных объектов недвижимости и касается только урбанизированных земель.

Зональное регулирование эффективно работает на массивах уже сформировавшихся или предварительно обозначенных земельных участков в однородной по типам застройке. Да, территориальное планирование это деятельность органов власти РФ, ее субъектов и муниципальных образований.

Однако она не может рассматриваться узко, только как некоторые унифицированные действия публичных собственников хозяйствующих субъектовэто всегда неотъемлемая и важнейшая составляющая государственного муниципального управления развитием территориальных ресурсов органов власти РФ, ее субъектов и муниципальных образований как суверенов.

Это, безусловно, шаг назад, реферат на тему территориальное планирование утверждение авторов о том, что совокупность отраслевых планов, их наложение на одном графическом плане и будет являться комплексным территориальном планом - лишь неудачная попытка выдать желаемое за действительное. Ещё одной особенностью Градостроительного кодекса является разделение полномочий и ответственности между уровнями власти и местным самоуправлением.

Реферат на тему территориальное планирование 9613553

Каждое из направлений планирования, с развитием параллельно реализуемых в стране административной и бюджетной реформ и реформы местного самоуправления начало обретать характер самостоятельной системы планирования в строго определенной сфере управления.

Однако в настоящее время система планирования в полной мере не сформирована ни на одном из уровней государственного и муниципального управления.

Мясищев М.Н. Территориальное планирование муниципальных образований - его назначение

Значительно в большей степени формализована юридически система планирования федерального уровня: многие положения определены в бюджетном, налоговом, градостроительном и земельном законодательстве, постановлениях Правительства РФ. Таким образом, планирование муниципального социально-экономического территориального развития является современной управленческой задачей, решение которой позволяет адекватно оценить перспективы муниципального развития, сбалансировать приоритеты и темпы развития с имеющимися ресурсами.

Формирование плановых документов в условиях взаимодействия различных уровней и координации видов планирования и их утверждение позволит целенаправленно управлять социально-экономическим развитием муниципальных образований. Глава 2. Реализация основ территориального планирования в России.

В системе управления земельными ресурсами любой страны планирование использования земель и их охраны является важнейшей функцией, определяющей перспективы рационального землепользования. Оно служит средством реализации земельной политики государств, а также увязки национальных, региональных и местных интересов при организации рационального использования земель и их охраны. При этом в экономически развитых зарубежных странах различают три вида планирования использования земель и их охраны:.

Пространственное планирование не является сферой градостроительной деятельности, а решает вопросы организации всего пространства на больших территориях, где поселения занимают лишь небольшую часть. При пространственном планировании решаются вопросы развития землепользования в увязке с основными направлениями экономического роста, миграцией населения, требованиями охраны природы, улучшения социальной инфраструктуры.

Городское планирование использования земель направлено на организацию рационального землепользования в поселениях, реферат на тему территориальное планирование планировки и застройки городских территорий, и, в конечном счете, на выдачу разрешений на строительство.

Ландшафтное планирование обеспечивает прежде всего рациональное использование земель и их охрану на сельских территориях, способствуя осуществлению природоохранных и социально-экономических задач в аграрном секторе экономики. В настоящее время планирование использования земель и их охраны в Российской Федерации должно осуществляться на основе земельного и градостроительного законодательства в ходе землеустроительной и градостроительной деятельности.