Реферат государственная служба и административное управление

12.10.2019 DEFAULT 3 Comments

Отличия функций права от функций государства состоят в том, что:. Так, генерал-губернатор — 3-й класс, президент Коллегии 4 класс были весьма внушительными чинами. Одной из основных задач государственного управления является формирование кадрового потенциала государственных органов. Благодарность правомочен объявить руководитель государственного органа, наградить орденом Президент РФ. В этой связи, отечественные и зарубежные специалисты однозначно отмечают, что существующие социально-экономические, политико-правовые проблемы в частности: экономический кризис, рост преступности, системная коррупция, бюрократизация государства и др. Государственная служба в Российской Федерации : история

Рзаева, государственный механизм без государственной службы, без персонала представляет собой безжизненную структуру и схему.

Государственная служба (административное право лекция)

С организацией государственной службы государственный механизм переходит от статического состояния к динамическому [8. Переходя к анализу взаимосвязи государственного управления и института государственной службы, следует иметь ввиду, что изначально система управления выполняет два вида функций: внутренние и внешние.

Внутренние функции выполняют следующие организационно-управленческие задачи: упорядочение связей и обеспечение взаимодействия между элементами системы; укрепление субординации; поддержание состояния постоянной готовности системы; оптимизация и универсализация правовых механизмов.

[TRANSLIT]

Например, когда начальник структурного подразделения службы или агентства формирует штатное расписание сотрудников. Согласно предложенной классификации управление государственной службой следует отнести к одной из основных внутренних функций. В соответствии с Федеральным законом от Государственная служба представляет собой особое государственно-правовое установление с чрезвычайно сложным управленческим механизмом. По мнению многих современных ученых, он требует создания отдельной системы управления во главе с единым управляющим органом, который бы осуществлял функции государственного управления в сфере государственной службы на всех уровнях реферат государственная служба и административное управление в ней отношений [9].

Барциц считает, что государственной службе как административно-управленческой части единого и полновластного государства должен быть присущ принцип системности, согласно которому все структуры службы, процесс ее прохождения, организации профессиональной деятельности рассматриваются как подсистемы определенной целостности и сложности [2.

Однако в настоящее время государственная служба Российской Федерации не отвечает обозначенным требованиям.

Реферат государственная служба и административное управление 8424

Несмотря на то, что в Федеральном законе от 27 мая г. Однако данные виды и уровни плохо скоординированы, поскольку отсутствует единый специализированный орган управления. Соответственно, крайне актуален вопрос разработки основополагающих положений становления и развития централизованного механизма управления государственной службой как целостного государственно-правового и социального института.

Указ Президента РФ от Правовое регулирование управления государственной службой на региональном уровне осуществляется, прежде всего, законами субъектов Российской Федерации. Например, ст.

Рзаева, государственный механизм без государственной службы, без персонала представляет собой безжизненную структуру и схему. В этой связи, отечественные и зарубежные специалисты однозначно отмечают, что существующие социально-экономические, политико-правовые проблемы в частности: экономический кризис, рост преступности, системная коррупция, бюрократизация государства и др. Логин: Пароль: Забыли пароль?

До образования государственного органа по управлению государственной службой Воронежской области задачи и функции этого органа выполняются государственными органами Воронежской области. Координация деятельности государственных органов Воронежской области по вопросам гражданской службы Воронежской области осуществляется подразделением по вопросам государственной службы и кадров правительства Воронежской области.

В соответствии с Указом Губернатора Воронежской обл. Стоит сказать, что специализированный орган по управлению государственной службой в Воронежской области, как и в ряде других субъектов РФ, до сих пор не создан. Представляется, что подобный реферат государственная служба и административное управление к осуществлению управления государственной службой не отвечает современным реалиям, поскольку полностью не обеспечивается соблюдение принципа единства государственной службы.

Федеральная и региональная система управления государственной службой преимущественно, гражданской практически не взаимодействуют. Кроме того, существующая организация системы управления государственной службой не позволяет эффективно контролировать весь спектр вопросов, возникающих в связи с функционированием института государственной службы, как то: кадровая политика, систематическая ротация кадров, соблюдение служебной этики, предотвращение ситуации конфликта интересов, поощрение и мотивация государственных служащих и др.

Таким образом, следует сделать вывод о том, что действующая система управления государственной службой РФ должна быть в скорейшем времени преобразована в централизованный административный механизм во главе со специализированным органом, административно - правовой статус которого будет конкретизирован отдельным федеральным законом.

Литература: Ткаченко М.

Барциц считает, что государственной службе как административно-управленческой части единого и полновластного государства должен быть присущ принцип системности, согласно которому все структуры службы, процесс ее прохождения, организации профессиональной деятельности рассматриваются как подсистемы определенной целостности и сложности [2, с. Государственное управление и административное право.

Барциц И. Бачило И. Единство функций права и государства заключается в том, что они отражают сущность и социальное назначение соответственно права и государства и весьма часто призваны решать общие задачи. Отличия функций права от функций государства состоят в том, что:. Под функциями государственной службы следует понимать основные направления практической реализации правовых норм института государственной службы, способствующие достижению соответствующих целей правового регулирования государственно-служебных отношений и выполнению государственной службой своей социальной роли и государственно-правового назначения.

Функции являются конкретными направлениями организующего воздействия на специфические государственно-служебные реферат, возникающие в процессе создания государственной службы и непосредственной деятельности государственных служащих. Наряду с функциями государственной службы как видом социально полезной профессиональной деятельности можно говорить и о функциях правового института государственной службы, то есть о функционировании правовой системы, представленной в виде государственной службы, или, иначе говоря, о функциях права.

Функции государственной службы в этом смысле — государственная служба обусловленные социальным административное управление направления правового воздействия на государственно-служебные муниципально-служебные отношения.

Сертификация систем качества рефератКурсовая инвестиции в инновационные проектыДоклад о картине шишкина
Анализ внешней и внутренней среды курсовая работаЭкономика рынок труда контрольная работаРеферат по физиотерапии ультразвук
Реферат на тему стиль барокоРеферат городская реформа александра 2Реферат на тему почвы мира
Доклад экологические проблемы 21 векаОбщение в семье психология рефератСочинение эссе на тему школа
Одежда 19 века в россии докладРеферат по физиотерапии ультразвукДоклад про софокла по истории

При таком подходе главным является выяснение специфических свойств государственной службы как государственно-правового явления, характеризующегося качественной самостоятельностью, специальными признаками и свойствами. Каждый подинститут реферат государственная служба и административное управление службы выполняет наряду с общими и, следовательно, характерными для всего правового института функциями, также специфические.

Например, для подинститута аттестации государственных служащих характерны функции оценки, контроля, информирования и т. С точки зрения функций права государственная служба как правовой институт выполняет традиционные для правовой системы функции: [ 3 ].

Государственная служба призвана обеспечить практическую реализацию компетенции этих органов, внутреннюю согласованность их работы, эффективность влияния на социальные процессы.

Посредством этой функции возможно интеграция соединение всех элементов политической системы, государственного аппарата, людей, всего общества для достижения социального значимых целей и удовлетворения публичных интересов. Наряду с функциями права государственная служба выполняет функции государственной администрации, аппарата управления, государственных органов, а, в конечном счете, — функции самого государства, его органов и функции государственных служащих. Государственная служба сравнима по своим функциям с ролью и социально-правовым назначением всего государства и государственного управления, с авторитетом органов публичной власти.

Манохин справедливо отмечает, что государственная служба органически связана с государством, с его местом и ролью в жизни общества. Задачи и функции государства находя своё реальное воплощение в деятельности государственных служащих.

Реферат государственная служба и административное управление 3366

В государственной должности заключена часть компетенции государственного органа, она является органической частью его структуры и имеет целью организацию личного состава государственного органа, то есть государственных служащих. Вопрос об определении и видах функций государственной службы в настоящее время имеет лишь постановочный характер. Это во многом обусловлено тем, что проблема функций самого государства, его органов и функций государственного управления также не лишена спорных моментов.

Функции государства реализуют все государственные органы, составляющие единую государственную власть. В рамках этого единства имеются существенные различия в методах и формах реализации функций.

[TRANSLIT]

Соответственно, выделяют самостоятельные виды государственной деятельности, отличающиеся специфическим назначением, особыми субъектами — государственными органами государственными служащимиспособами реализации государственных функций.

В наиболее общем виде функции государства и его органов — главные направления и стороны деятельности государства, обеспечивающие социальное благосостояние, гарантирующее реализацию прав и свобод человека и гражданина, стабильное и эффективное управление государством и обществом Функции государственной службы обусловливаются объективными закономерностями.

Реферат на тему «Государственная служба и государственные служащие»

Содержание каждой функции предопределено стоящими перед реферат государственная служба и административное управление и государственным управлением целями и спецификой объекта государственного управления, особенностями государственно-служебных полномочий, сферы деятельности и должностных обязанностей государственных служащих.

Говоря о функциях государственной службы, надо помнить о том, что государственная служба решает задачи государства, осуществляет его функции и функции государственных органов. Таким образом, государственная служба с функциональной точки зрения представляет собой определенное целенаправленное воздействие субъекта государственно-служебных отношений с целью упорядочения организации и практической деятельности системы государственных органов.

Это воздействие носит ярко выраженный управленческий характер. Одной из основных задач государственного управления является формирование кадрового потенциала государственных органов. Это делается для того, чтобы персонал и организационные средства, которые необходимы для выполнения задач государственного управления, соответствовали бы целям и задачам государства и были предоставлены в его распоряжение. При данном подходе к исследованию государственной службы целесообразно выделять внутри системы государственного управления такой институт, как государственная служба.

Реферат государственная служба и административное управление служба, являясь правовым институтом и устанавливая правовое положение персонала государственного органа, представляет собой важнейшую сферу государственно-управленческого воздействия, связанную с другими элементами теории государственного управления. Государственная служба персоналпрактически реализующая функции государственных органов и выполняющая их задачи, функционирует во всех этих областях.

Его Указ от 4 февраля г. В этом указе были включены 94 наименования гражданских и воинских должностей, разделенных на 14 классов. Так, генерал-губернатор — 3-й класс, президент Коллегии 4 класс были весьма внушительными чинами. Право на дворянство давал самый низший 14 класс.

В годы советской власти также издается много нормативных актов посвященных государственной службе. Постепенно эти акты консолидируются в трудовом законодательстве. В этот период отношения между работником служащим государственного органа и самим государственным органом регулировались в основном только трудовым законодательством. На общем фоне нормативных актов советского периода наиболее значимым в г.

С учетом характера труда должности были поделены на регулирование рынка транспортных услуг реферат крупные группы: руководители, специалисты и технические работники, которые были исходными для составления штатных расписаний учреждений. Несмотря на множество нормативно-правовых актов по вопросам государственной службы, государственная служба, охватывающая именно персонал государственного управления, так и не была создана.

После распада СССР только Государственная служба — это комплексный правовой институт, состоящий из норм различных отраслей права финансового, трудового, административного и др. Некоторые вопросы регулируются нормативными актами Президента и Правительства РФ.

На государственных служащих распространяется законодательство РФ о труде с учетом особенностей законодательных актов о государственной службе. Государственная служба по своему внутреннему содержанию отражает свойства присущие в целом государственному управлению: системность, государственное властвование, универсальность, разнонаправленность и т.

Сама по себе она не имеет ценности, а предназначена для реализации целей и функций государственного управления. Поэтому её можно представить как совокупность выработанных людьми навыков, умений, способов, средств и действий человека в сфере управления. Это качество двояко проявляется: с одной стороны — выработка решения и его реализация не возможно без интеллектуальной деятельности должностных лиц органов государственного управления, с другой стороны - требует того же от управляемого объекта - людей, осознания ими управленческого воздействия.

В своей основе управленческая деятельность во многом связана с поиском и обработкой огромного массива информации, на основе которого принимаются управленческие решения. От качества информации, ее достоверности зависит эффективность принимаемых решений и в целом государственное управление.

Управленческая деятельность всегда осуществляется в реферат государственная служба и административное управление, предполагает взаимодействие одних коллективов с другими, как внутри управляющего субъекта, так и с коллективами объектов управленческого воздействия, социальными группами и т.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Формальное построение органа управления по подразделениям и должностям создает только логическую схему для упорядочивания коллективного труда многих. Только сбалансированное введение в действие всех элементов управления придает ему рациональность и эффективность.

Верховенство Конституции РФ и федеральных законов над иными нормативными актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими своих должностных обязанностей и в обеспечении их прав.